 Минпромэнерго подготовило проект постановления правительства о расширении эксперимента по биржевой торговле газом. Реализация его находится под вопросом -- сезонное снижение штрафов за отбор сверхлимитного газа из газотранспортной системы "Газпрома" уже привело к резкому падению объема продаж на газовой бирже, а газ на свободном секторе рынка уже стоит дешевле, чем регулируемый.
В пятницу представители Минпромэнерго сообщили, что ведомством подготовлен и в ближайшее время будет внесен в правительство проект постановления об увеличении лимита газа, реализуемого в 2007 году по свободным ценам через электронную торговую площадку "Межрегионгаза".
Эксперимент по организации спотовых торгов газом в формате "пять плюс пять" предполагал реализацию по свободным ценам 10 млрд кубометров газа с ноября 2006 года до конца 2007 года. "Газпром" и независимые производители должны были продать на бирже топливо в равных пропорциях -- по 5 млрд куб. м. В начале 2007 года организаторы торгов столкнулись с дефицитом свободного газа у независимых производителей. По данным Минпромэнерго, объем незаконтрактованного газа у них составляет 3,4 млрд куб. м. По утвержденным правительством правилам "Газпром" не может продать больше.
Минпромэнерго предлагает увеличить лимит реализации газа по свободным ценам с 10 млрд до 15 млрд куб. м при сохранении паритета между "Газпромом" и независимыми производителями. В соответствии с проектом постановления дополнительные объемы газа на биржу должны направить независимые компании, владеющие миноритарными пакетами акций добывающих "дочек" "Газпрома" и получающие газ от монополиста на условиях раздела продукции (Ъ писал об этом 23 марта). Сегодня они подпадают под определение аффилированных с "Газпромом" и ограничены в выходе на биржу.
"Газпром" предлагал другое решение. Как сообщили Ъ в "Межрегионгазе", в ответ на обращение главы Минпромэнерго Виктора Христенко председатель совета директоров "Газпрома" Алексей Миллер направил в министерство предложения, предполагающие отказ от паритета между монополистом и независимыми производителями. В них отмечается, что теплая зима привела к экономии значительного объема газа, и предлагается реализовать через торговую площадку "Межрегионгаза" дополнительно 5 млрд куб. м газа, скопившегося в подземных хранилищах. "Газпром" предлагал также организовать торги на площадке "СИБУР-холдинга". В проекте Минпромэнерго эти предложения отражения не нашли.
С 15 апреля "Газпром" ежегодно понижает коэффициент штрафа за отбор сверхлимитного газа с 1,5 до 1,1. По тарифам ФСТ (около $40 за 1 тыс. куб. м в зависимости от тарифной зоны) промышленные потребители могут купить ограниченный объем газа. За сверхлимитный газ потребители платят в 1,5 раза выше уровня ФСТ в отопительный сезон и в 1,1 раза -- в летний. Если раньше цена сверхлимитного газа превышала тариф ФСТ на 50%, то с 15 апреля -- на 10%. При этом до сих пор средневзвешенная цена газа на бирже была выше тарифа ФСТ примерно на 40%, поэтому снижение штрафной цены на сверхлимитный газ тут же отразилось на биржевой торговле. На торгах в пятницу с поставкой газа 11-20 апреля было продано всего 36,5 млн куб. м -- в 3,5 раза меньше, чем в ходе предыдущей торговой сессии. Отбирать сверхлимитный газ и платить штрафы стало дешевле, чем покупать его на бирже.
Президент Союза независимых производителей газа Виктор Баранов полагает, что, хотя снижение объема продаж могло быть вызвано множеством факторов, для запуска механизма рыночного ценообразования "необходимо повысить штрафной тариф, чтобы подтолкнуть потребителей к выходу на биржу". В Минпромэнерго вчера заявили, что не видят прямой связи между снижением штрафов и падением продаж на газовой бирже. Но в ведомстве не исключили, что механизм торговли газом в условиях низких "штрафных тарифов" "Газпрома" будет "усовершенствован".
|
